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【两会专访】潘敬东代表:建议国度构建环北京特高压环网

缩小年夜字体  减少字体 发布日期:2020-05-22 18:00:18   来源:新动力网  编辑:全球新动力网  浏览次数:434
核心提示:2020年05月22日关于【两会专访】潘敬东代表:建议国度构建环北京特高压环网的最新消息:在“首都无大事、事事连政治”“讲安然就是讲政治”的背景下,北京电网的生长有其特别的意义。“十四五”时代,北京市电力需求若何?若何进步北京外受电保证才能?“十四五”电网构造中,若何提


  

  在“首都无大事、事事连政治”“讲安然就是讲政治”的背景下,北京电网的生长有其特别的意义。“十四五”时代,北京市电力需求若何?若何进步北京外受电保证才能?“十四五”电网构造中,若何晋升北京电网供给才能?为此,记者专访了全国人大年夜代表、国网北京电力公司董事长潘敬东。

  建议依托特高压环网打造“多偏向、多来源、多元化”外受电格局

  中国动力报:您本年的建议环绕哪些内容?

  潘敬东:我本年重要提了三个建议,包含《关于以“十四五”筹划引领电力高质量生长办事保证首都经济社会生长的建议》《关于积极落实中心加快新型基本举措措施扶植安排推行有序充电促进私家电动汽车生长的建议》和《关于看重研究处理电价交叉补贴成绩的建议》。

  编制首都“十四五”电力生长筹划,须要放在新总规实施的大年夜背景下,充分发挥电力在办事经济社会生长、推动动力干净绿色转型中的感化。北京市家当和动力构造调剂办法加快,电力在终端动力花费占比将进一步晋升,“十四五”新增用电需求将持续增长。综合推敲新基建、城镇化、再电气化等生长趋势,估计“十四五”北京电网负荷将达到3300万千瓦,年均增长率约4.9%。再加上受首都资本禀赋及情况的硬束缚,北京本地“十四五”时代将有约700万千瓦新增电力需求将全部依附外受电力完成供给均衡。

  北京外受电占比与燃气发电占比均全国最高。北京本地电源出力仅能满足约30%的电力需求,远低于上海、天津70%的程度。随着北京本地不再新建大年夜型电厂,外受电比例还将进一步进步,对外电入京的需求加倍急切。北京燃气发电占本地总发电量近90%,一旦产生燃气供给缺乏等极端情况,将对首都电网安然运转带来巨大年夜风险。

  中国动力报:,外受电需求持续加强对北京电网提出更高请求,在晋升北京电网外受电才能方面,您有甚么建议吗?

  潘敬东:就像刚才说的,北京外受电占比全国最高。北京电网12条、26回500千伏外受电通道实际受电才能约2000万千瓦,推敲本地电源“十四五”时代出力将保持在800万千瓦阁下,2025年电力缺口将达到500万千瓦,电力供需将由“紧均衡”改变成“硬缺口”,亟需依托特高压进一步加强500千伏外受电通道扶植。

  因而可知,我认为北京电网亟需加强外受电通道扶植和电源支撑才能扶植,保证首都电力供给安然。2025年电力缺口将达到500万千瓦,亟需依托特高压进一步加强500千伏外受电通道扶植,并依托京津冀协同生长计谋,在北京周边兼顾构造直供北京电网电源项目,晋升电源支撑才能。

  我建议,国度动力局等有关部分在“十四五”电力筹划编制中,研究将锡盟-张北特高压线路和张家口、承德特高压站等重点项目归入国度动力生长筹划和国土空间筹划,构建环北京特高压环网,晋升近况特高压电网靠得住性,将张家口、承德等地区新动力电力聚集至特高压电网,晋升新动力送出才能。同时,将北京东-通北、北京西-新航城等特高压下送重点项目也归入国度动力生长筹划和国土空间筹划。依托特高压电网和大年夜型动力基地,打造北京电网“多偏向、多来源、多元化”的500千伏外受电格局,充分满足首都经济社会生长需求。

  建议国度动力局等有关部分落实京津冀协同生长计谋,兼顾研究北京周边涿州、廊坊等地区各类新建电源构造,扶植直供北京电网负荷中间区的动力基地项目,同步归入“十四五”动力生长筹划和国土空间筹划,晋升首都电网电源支撑才能。

  中国动力报:北京电力曾提出将打造京津冀特高压环网,今朝扶植情况若何?

  潘敬东:“十三五”时代,华北电网完成了骨干网架由超高压向特高压的过渡。详细来讲,华北区域已构成“两横一纵一环网”骨干网架,两横为鄂尔多斯-北岳-雄安(北京西)-海河、横山-洪善-邢台-泉城-昌乐;一纵:锡盟-廊坊(北京东)-海河-泉城;一环网为邢台-泉城-昌乐-高乡-微山湖-曹州。同时,环北京已构成“U”形骨干网架,锡盟-廊坊(北京东)-海河-雄安(北京西)-张北。

  同时,今朝雄安(北京西)-张北特高压线路正在加快扶植中,锡盟-张北特高压线路正在力争归入国度筹划。一旦上述两条特高压线路建成投运,将周全构成京津冀特高压环网。

  同时,今朝雄安(北京西)-张北特高压线路正在加快扶植中,锡盟-张北特高压线路正在研究筹划阶段。一旦上述两条特高压线路建成投运,将周全构成京津冀特高压环网。

  建议国度出台居平易近区有序充电支撑政策

  中国动力报:您怎样想到提私家电动汽车生长的建议?

  潘敬东:近年来,我国新动力汽车生长迅猛,截至今朝保有量已达425万辆,逾越全球新动力汽车总量的一半,个中电动汽车已达345万辆。充电桩作为电动汽车家当生长的重要基本,也取得快速生长,全国保有量已达124.5万个。随着中心将新动力汽车充电桩归入新型基本举措措施扶植,和电动汽车的推行和技巧进步,私家电动汽车将迎来范围化增长,但也面对着制约身分。

  中国动力报:有哪些制约身分呢?

  潘敬东:现阶段居平易近区充电形式较为集约,充电难成绩在必定程度上制约了私家电动汽车的大年夜范围推行。以北京为例,全市1.2万个居平易近区,个中2700个老旧小区户均停车位缺乏0.5个,近40%的私家电动车不具有装置充电桩的条件。同时,居平易近区电动汽车大年夜范围无序充电,充电负荷峰谷与居平易近生活用电堆叠,也给配电网平安稳定运转带来了挑衅。

  中国动力报:若何破解充电难呢?您有甚么建议?

  潘敬东:推行有序充电是破解居平易近区充电困难的有效门路。应用动力互联网、信息控制等技巧开辟应用智能有序充电桩,迷信引导私家车主在不应时间段充电,可以或许充分应用好电网潜力,完玉成社会资本最优设备。

  我认为,出台峰谷电价是引导居平易近有序充电的关键地点。今朝,河北、河南、山西等10个省市已出台居平易近区私家充电桩峰谷电价政策,而北京等地私家充电桩履行单一合表电价,未构成有效价风格理机制。价格鼓励可以或许明显影响私家电动汽车用户的充电行动。当峰时与谷时电价比为2:1时,70%的电动汽车用户会将充电移至夜间电价低谷时段停止。

  同时,建立同一技巧标准也是推行有序充电的重要技巧支撑。今朝,充电运营商曾经在有序充电技巧上取得冲破并在部分家平易近区试点,但不合运营商在设备控制战略、施工改革标准等方面存在较大年夜差别。有序充电桩与电动汽车连接互通性等技巧协定还没有完全同一,亟需制订国度同一的有序充电顶层技巧标准。

  我建议,国度、处一切关部分出台有序充电支撑政策,明白居平易近区充电峰谷分时电价政策标准、制订充电运营企业、物业单位补贴嘉奖等有效鼓励办法;兼顾住建、绿化、人防、消防等部分合营出台管理办法,对居平易近区有序充电桩及配套电网扶植赐与须要的支撑,在施工等方面赐与绿色通道等便利支撑,加快有序充电推行应用。

  同时,建议国度有关部分加快制订有序充电标准体系,明白同一的扶植标准、技巧标准、通信协定、安然防护标准。同时,结合国度新型基本举措措施扶植,积极研究5G通信、人工智能和工业互联网在有序充电中的融合应用,更好地办事私家电动汽车范围化推行。

  建议保证交叉补贴资金来源

  中国动力报:您提出电价交叉建议基于甚么推敲?

  潘敬东:我国在经久当局订价过程当中,构成了较大年夜金额的电价交叉补贴。电价交叉补贴是在不影响全体电价程度的条件下,经过过程调剂电价构造,使得各种别用户用电价格与实际供电本钱产生偏离,达到一部分用户赐与另外一部分用户电价补贴的政策目标。

  从北京来看,电价交叉补贴重要表如今两个方面。一方面,从用户种别看,工贸易用户补贴居平易近用户。大年夜工业和普通工贸易用户的供电本钱较低而电价程度相对较高,经久补贴了供电本钱高、遭受才能弱、电价程度低的居平易近和农业用电。工贸易对居平易近、农业用电的交叉补贴,是我国最重要的电价交叉补贴情势,承当了重要交叉补贴义务。另外一方面,从电压等级看,高电压等级补贴低电压等级。实际上,低电压等级用户电价应明显高于高电压等级用户。但从北京现有发卖电价体系来看,实际电压等级之间的价差不明显,相邻电压等级的价差均在2分/度以内,不克不及充分反应电压等级间输配电本钱差别,构成了高电压等级用户对低电压等级用户的交叉补贴。

  中国动力报:交叉补贴的影响是甚么?

  潘敬东:交叉补贴的影响重要表如今三方面。一是工贸易电费包袱重,影响家当竞争力。经测算,北京地区居平易近价格如涵盖购电本钱和输配电本钱程度,居平易近电价约需上浮0.3元/度,可以或许有效降低工贸易电价0.14元/度,将极大年夜减轻企业本钱包袱。

  二是补贴费用数额大年夜,影响电力市场周全摊开。北京市居平易近、农业等保证性电量占比达到32%,每年享用交叉补贴范围逾越100亿元。为保证此部分交叉补贴来源,须要从工贸易和低价火电水电等多方筹集资金,不只推高了工贸易用电价格,还形成部分电力市场资本必须用于满足居平易近农业等低价用户的保证性收买,不克不及向市场周全停止开放,制约了工贸易的直接交易范围,影响了电力市场的公平竞争和安康生长。

  三是随着居平易近电量占比赓续增长及工贸易电价降低,交叉补贴抵触加倍凹陷。受“煤改电”等身分影响,北京地区居平易近用电占比从2010年的22.61%上浮到2019年的30.63%。电量构造的变更,意味着十年前1度居平易近用电由4度工贸易用电补贴,如今1度居平易近用电只要2度工贸易用电对其补贴。工贸易电价落实国度政策大年夜幅降低,北京市电价交叉补贴来源缺乏成绩日趋凸显,必定程度上制约了首都电网的安然保证才能和可持续生长才能。

  中国动力报:若何处理交叉补贴成绩?

  潘敬东:尽快明白详细实施方法和时间进度。我建议摸索建立配套的处理机制,近期,完美居平易近阶梯电价机制,公道进步居平易近用电价格标准,处理部分交叉补贴成绩;经久,向市场主体征收电力广泛办事基金或交叉补贴加价等方法处理。

  我建议兼顾做好输配电价改革与周全摊开运营性发用电筹划的连接,授权电网企业按照当局订价,推销照应的低价水电、跨区外来电等,保证过渡阶段和将来须要的交叉补贴资金来源。

 
关键词: 新动力汽车 北京 电价

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