以后地位: 九乐棋牌软件 » 新动力资讯 » 政策律例资讯 » 注释

关于完美城市公交车成品油价格补贴政策加快新动力汽车推行应用的告诉

缩小年夜字体  减少字体 发布日期:2015-05-14 21:36:02   来源:新动力网  编辑:全球新动力网  浏览次数:10830
核心提示:各省、自治区、直辖市、筹划单列市财务厅(局)、工业和信息化主管部分、交通运输厅(局、委),新疆临盆扶植兵团财务局、工业和信息化委员会、交通局:

          各省、自治区、直辖市、筹划单列市财务厅(局)、工业和信息化主管部分、交通运输厅(局、委),新疆临盆扶植兵团财务局、工业和信息化委员会、交通局: 


按照《国务院关于印发节能与新动力汽车家当生长筹划(2012-2020年)的告诉》(国发〔2012〕22号)、《国务院关于印发大年夜气污染防治行动筹划的告诉》(国发〔2013〕37号)、《国务院办公厅关于加快新动力汽车推行应用的指导看法》(国办发〔2014〕35号)等文件请求,为进一步加快新动力汽车推行应用,促进公交行业节能减排和构造调剂,完成公交行业安康、稳定生长,经国务院赞成,从2015年起对城市公交车成品油价格补贴政策停止调剂。有关事项告诉以下: 

一、充分熟悉城市公交车成品油价格补贴政策调剂的重要意义 

2006年起实施的成品油价格补贴政策,促进了石油价格构成机制的赓续完美和城市公交行业的稳定生长。但成品油价格补贴政策的经久履行,实际构成了鼓励购买和应用燃油公交车、妨碍新动力公交车推行应用的不良机制,倒霉于优化公交行业动力花费构造,与国度节能减排、大年夜气污染防治和生长新动力汽车的任务请求不符合,急切须要发挥价格机制的调理感化,建立鼓励新动力公交车应用、限制燃油公交车增长的新机制。 

2、整体思路和基来源基本则 

经过过程完美城市公交车成品油价格补贴政策,进一步理顺补贴对象和环节,加快新动力公交车替换燃油公交车办法。一方面复原燃油公交车的真实应用本钱,遏制燃油公交车数量增长势头,另外一方面调动企业购买和应用新动力公交车的积极性,鼓励在新增和更新城市公交车时优先选择新动力公交车,推动新动力公交车范围化推行应用,促进公交行业节能减排,为大年夜气污染防治做出供献。 

(一)整体思路。 

兼顾推敲各类城市公交车购买和运营本钱,在对城市公交行业补贴整体程度相对稳定的条件下,调剂优化财务补贴支出构造,均衡传统燃油公交车和新动力公交车的应用本钱,渐渐构成新动力汽车的比较优势。墨守成规,分类实施,推动构成有益于城市公交行业节能减排和新动力汽车家当生长的政策情况,确保公交行业安稳转型、安康生长。 

(二)基来源基本则。 

一是兼顾兼顾,凹陷重点。兼顾推敲城市用油、用气、新动力等公交车一按克日内购买及运营本钱,调剂现行成品油价格补贴政策,加大年夜对新动力公交车支撑力度,及时研究制订用气公交车支撑政策。 

二是总量稳定,构造优化。在对城市公交行业补贴整体范围稳定的条件下,经过过程逐年降低城市公交车成品油价格补贴和增长新动力公交车运营补贴,加大年夜对新动力公交车支撑力度,渐渐构成新动力公交车的比较优势,优化城市公交车辆产品构造。 

三是分类实施,墨守成规。对现行城市公交车成品油价格补贴中因税费改革产生的补贴(即2008年国务院实施成品油价格和税费改革时,对因撤消公路养路费等六项收费后进步汽柴油花费税构成的跌价赐与的补贴,以下简称费改税补贴)和成品油价格上浮产生的补贴(以下简称跌价补贴)差别对待。费改税补贴,以2013年实际履行数为基数予以保存。跌价补贴与新动力公交车推行完成情况挂钩,补贴金额渐渐增添。 

四是绩效考察,有奖有罚。对各省(区、市)新动力公交车推行情况停止考察,完成新动力公交车推行目标的,赐与新动力公交车运营补贴;对未完成目标的,按照必定比例扣减本省(区、市)成品油价格补贴中的跌价补贴。 

3、政策办法 

(一)调剂现行城市公交车成品油价格补贴政策。 

1.现行城市公交车成品油价格补贴中的费改税补贴作为基数保存,不作调剂。2015-2019年,费改税补贴数额以2013年实际履行数作为基数予以保存,暂不做调剂。 

2.现行城市公交车成品油价格补贴中的跌价补贴以2013年作基数,逐年调剂。2015-2019年,现行城市公交车成品油价格补贴中的跌价补贴以2013年实际履行数作为基数渐渐递减,个中2015年增添15%、2016年增添30%、2017年增添40%、2018年增添50%、2019年增添60%,2020年今后根据城市公交车用能构造情况另行肯定。 

(二)跌价补贴数额与新动力公交车推行数量挂钩。2015-2019年,城市公交车成品油价格补贴中的跌价补贴数额与新动力公交车推行数量挂钩。个中,大年夜气污染管理重点区域和重点省市(包含北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南),2015-2019年新增及改换的公交车中新动力公交车比重应分别达到40%、50%、60%、70%和80%。中部省(包含安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015-2019年新增及改换的公交车中新动力公交车比重应分别达到25%、35%、45%、55%和65%。其他省(区、市)2015-2019年新增及改换的公交车中新动力公交车比重应分别达到10%、15%、20%、25%和30%。达到上述推行比例请求的,跌价补贴按照政策调剂后的标准全额拨付。未能达到上述推行比例请求的,扣减昔时应拨跌价补贴数额的20%。新动力公交车推行考察详细办法由工业和信息化部、交通运输部、财务部另行制订。 

(三)调剂后的城市公交车成品油价格补贴资金由处所兼顾应用。调剂后的城市公交车成品油价格补贴资金由处所兼顾用于城市公交车补贴。各省(区、市)财务、工业和信息化、交通运输等部分根据本地实际制订详细管理办法。城市公交车补贴成绩由处所当局经过过程增长财务补贴、调剂运价等方法予以处理,确保公交行业稳定。 

(四)中心财务对完成新动力公交车推行目标的地区赐与新动力公交车运营补贴。 

为加快新动力公交车调换燃油公交车办法,2015-2019年时代中心财务对达到新动力公交车推行目标的省分,对归入工业和信息化部“新动力汽车推行应用工程推荐车型目次”、年运营里程不低于3万千米(含3万千米)的新动力公交车和非插电式混淆动力公交车,按照其实际推行数量赐与运营补贴。详细标准见附件。2020年今后再综合推敲家当生长、本钱变更及优惠电价等身分调剂运营补贴政策。 

四、资金请求和拨付 

(一)城市公交车成品油价格补贴。 

调剂后的城市公交车成品油价格补贴资金将采取岁首年代预拨、年度清理的资金拨付方法,即: 

1.在每年4月底前,中心财务将各省(区、市)昔时应享用的全部费改税补贴资金和80%的跌价补贴资金,提早拨付给省级财务部分(2015年度补贴资金将在政策发布后一个月内拨付处所)。 

2.残剩20%的跌价补贴资金,鄙人一年度4月底前,对该省(区、市)的新动力公交车推行任务核对后,向符合条件的省(区、市)停止拨付,不符合条件的将不予拨付。详细的申报、核对法式榜样和时间请求以下: 

(1)由县、市级交通运输部分和门路运输管理机构组织力量,对本辖区城市公交企业新增及改换公交车数量、新动力公交车实际推行应用数量、新动力公交车行驶里程及车辆购买发票等相干证明材料停止统计、整顿、汇总,经核实并公示无异后,于每年2月10日前,逐级上报至省级交通运输部分,同时抄报同级财务、工业和信息化、审计部分。 

(2)省级交通运输部分收到下级交通运输部分上报的车辆信息及相干证明材料后,经审核和重点抽查,将本省(区、市)新增及改换公交车数量、新动力公交车实际推行数量、新动力公交车运营里程等情况整顿汇总,于每年2月底前,上报至交通运输部,并抄送同级财务、工业和信息化、审计部分及财务部驻本地财务监察专员干事处。 

(3)交通运输部会同工业和信息化部对各省(区、市)公交车推行情况停止整顿、汇总和分析,核定各省(区、市)新动力公交车推行数量和占新增及改换的公交车的比例,肯定各省(区、市)能否完成照应的新动力汽车推行义务,将审核申报于每年3月底条件交至财务部。 

(4)财务部根据交通运输部、工业和信息化部审核成果,向符合条件的省(区、市)拨付残剩20%的城市公交车成品油价格补贴资金。 

3.省级财务部分收到财务手下达的补贴资金(包含预拨资金和清理资金)后,应当会同同级交通运输、工业和信息化部分逐级下拨资金。基层财务、交通运输和工业和信息化部分应当及时将补贴资金发放到补贴对象。 

(二)新动力公交车运营补贴。 

新动力公交车运营补贴资金将采取存量部分岁首年代拨付、增量部分年关清理的方法,即: 

1.在每年4月底前,中心财务对之前年度(从2015年1月1日起)已购买并上牌,且在正常运转(年运营里程不得低于3万千米)的新动力公交车,按照附件中肯定的补贴标准,将运营补贴资金拨付给省级财务部分,与城市公交车成品油价格补贴预拨资金一并下达。 

2.昔时新投入运营的新动力公交车,中心财务将于下一年度4月底前,向符合条件的省(区、市)拨付运营补贴资金,与城市公交车成品油价格补贴清理资金一并下达;不符合请求的将不予拨付。 

补贴资金应当专款公用,全额用于补贴实际用油者和新动力公交车的运营,不得挪作他用。 

五、保证办法 

城市公交车成品油价格补贴政策调剂触及城市公交企业和广大年夜大众亲身好处,实施新动力汽车替换燃油车是一个体系工程,各地区要同一思维,精心组织,严密安排,做好有关任务,确保顺利实施。 

(一)加强组织引导。城市公交车成品油价格补贴政策调剂以省(区、市)为单位实施,财务部、工业和信息化部、交通运输部分工协作,合营催促处所当局加强引导,精心安排,实在做好政策调剂的组织实施任务。财务部牵头担任政策制订和调剂、组织实施并详细担任中心财务补贴资金的管理。工业和信息化部担任采取实在有效办法打破处所保护,催促企业加大年夜新动力公交车临盆供给和进步质量安然保证等。交通运输部担任对各地新动力公交车替换燃油公交车任务的考察、监督与指导。 

(二)加强监督检查。各省级财务、工业和信息化、交通运输部分要结合有关部分加强对城市公交车成品油价格补贴政策调剂任务的监督检查,标准补贴资金的请求和发放法式榜样,加强资金管理。对故弄玄虚、套取补贴资金的公交企业,一经查实,追回上年度补贴资金,并撤消下年度补贴资格;对虚报瞒报新动力公交车推行数量和推行比例、扩大年夜范围发放补贴资金、截留调用补贴资金的部分和管理人员,一经查实,将严肃处理,并穷究相干义务人的义务。 

(三)做好政策宣传。财务部、工业和信息化部、交通运输部会同有关部分和行业协会、企业做好宣传任务,加强言论引导,及时回应社会关怀,争夺社会各方懂得和支撑,确保政策调剂安稳实施。处所各级人平易近当局要结合本地实际情况,加强言论引导。 

(四)保护行业稳定。各省(区、市)要加强公交行业静态信息监控,及时控制改革静态;要充分推敲公共财务保证才能、公众遭受才能和企业运营本钱,加快建立城市公交本钱票价制度,消化补贴政策调剂给企业增长的运营本钱,保护城市公交行业安康稳定生长。 

(五)做好政策连接。处所当局及相干部分应当按照本告诉请求,尽快完美补贴资金的发放管理制度,并将调剂后的补贴法式榜样、补贴对象、补贴标准和金额等外容及时向社会公布。 

本告诉自2015年1月1日起实施。2009年财务部、交通运输部结合发布的《城乡门路客运成品油价格补贴专项资金管理暂行办法》(财建〔2009〕1008号)中关于城市公交的内容同时废除。 

附件:节能与新动力公交车运营补贴标准(2015-2019年)

  财务部  工业和信息化部  交通运输部
2015年 5 月 11  日

 

附件:

节能与新动力公交车运营补贴标准

(2015-2019年)

  单位:万元/辆/年

  车辆类型

  车长L(米)

  6≤L<8

  8≤L<10

  L≥10

  纯电动公交车

  4

  6

  8

  插电式混淆动力(含增程式)公交车

  2

  3

  4

  燃料电池公交车

  6

  超等电容公交车

  2

  非插电式混淆动力公交车

  2

 
 
关键词: 新动力汽车

[ 行业资讯搜刮 ]  [ 打印本文 ]  [ 背规告发

猜你爱好
0条 [检查全部]  相干评论

 
推荐图文
推荐行业资讯
 
 
网站九乐棋牌软件 | 接洽我们 | 排名推行 | 告白办事 | 积分换礼 | 网站留言